Все работодатели, вне зависимости от формы собственности и осуществления вида деятельности должны соблюдать требования охраны труда. Одним из таких требований является документирование информации, т.е. оформление записей о совершенных действиях. Документирование – это один из процессов, обеспечивающих функционирование системы управления охраной труда организации (ст. 217 ТК РФ).
Документирование осуществляется различными способами. Это могут быть акты, протоколы, планы мероприятий, журналы и пр.
Сейчас предлагаю Вам на ознакомление информацию по журналам по охране труда. Как выбрать какие журналы, при каких случаях заполнять? Как вести? Сколько хранить? Какие обязательные, а какие работодатель для своего удобства может вести?
Итак, мы уже сказали о том, что журналы – являются средством, обеспечивающим процесс документирования информации по охране труда. Это самый простой и наиболее наглядный способ получения/хранения/подтверждения той или иной информации.
Виды журналов по охране труда
Есть формы журнала, которые регламентированы законодательством и являются обязательными для каждого работодателя вне зависимости от количества работников и сферы деятельности. Рассмотрим основные из них:
— Журнал для регистрации вводного инструктажа (п. 86 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»).
— Журнал для регистрации инструктажа на рабочем месте (п. 87 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»).
— Журнала учета противопожарных инструктажей (п. 22 Приложения № 1. Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утв. приказом МЧС России «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по …» от 18 ноября 2021 года № 806).
— Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности, поскольку во всех организациях есть неэлектротехнический персонал, который ежегодно необходимо инструктировать (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н).
— Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (Форма N 11 Приложения № 2 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утв. приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н).
— Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников (п. 3 Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников (возвращен без рассмотрения), утв. приказом Минтруда России от 15.09.2021 № 632н).
— Журнал предрейсовых, предсменных медосмотров и журнал послерейсовых, послесменных медосмотров, если в организации работники их проходят (п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утв. приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н).
— Журнал регистрации нарядов-допусков, в зависимости от вида работ повышенной опасности (например, п. 115 Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 и пр.).
— Журнал учета работ по наряду-допуску, в зависимости от вида работ повышенной опасности (например, п. 54 (е) Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н и пр.).
— Журнал учета выдачи направлений на медосмотр. Работодатель обязан организовать учет выданных направлений на медосмотр. (п. 9 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры , утв. приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).
— Журнал проведения административно-производственного контроля (регламентируется локально-нормативным актом организации).
— Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (регламентируется локально-нормативным актом организации).
Представленный перечень не является исчерпывающим. В каждой организации, в зависимости от вида деятельности, а так же желания работодателя, данный список может дополняться.
Правила ведения журнала
Теперь пара слов о правилах ведения:
1) Перед тем, как внести записи в журнал, ВСЕ листы необходимо прошнуровать и пронумеровать (начиная с титульного листа).
2) На кончики шнура наклеивается листок с указанием количества прошнурованных и пронумерованных листов.
3) Данные заверяются подписью ответственного лица и печатью.
4) Необходимо избегать зачеркиваний, исправлений, в том числе корректором/ластиком для ручек и т.п.
5) В случае необходимости внесения изменений, ошибочно внесенная запись зачеркивается, делается запись: «Запись внесена ошибочно» или «исправленному верить» и заверяется подписью и датой лица, внесшего корректировку.
6) Срок хранения журналов по охране труда указан в перечне типовых управленческих архивных документов, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236: для обязательных — 45 лет (пп. 423, 424).
7) Срок хранения журнала учета микротравм — не менее 1 года согласно рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, утв. приказом Минтруда России от 15.09.2021 № 632н.
Штрафы и санкции
При проведении проверки, в случае отсутствия журналов в организации, данное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
— на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей
в соответствии со статьей 5.27_1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для консультации по вопросам охраны труда в Москве оставьте заявку на сайте или позвоните нашим консультантам по телефону:+7 (499) 394-71-87
Данная услуга представляет собой комплексное обследование охраны труда на соответствие государственным нормативным требованиям, которое включает анализ документации по охране труда и условий труда на рабочих местах.
Вы приняли грамотное решение, не став рисковать, - ставить печать и роспись на самостоятельно заполненных некачественных документах-шаблонах из Интернета. А значит, хорошо понимаете ответственность за несоответствие этих типовых шаблонов "для всех" - деятельности именно вашей компании.
Вы хотели бы, чтобы Вам с расследованием несчастного случая помогли специалисты, имеющие в практике более 1 тысячи расследований разных степеней тяжести? Многолетняя практика в этих вопросах позволяет прогнозировать результат того или иного случая практически с 95-% вероятностью.
Любая проверка должна иметь к тому законные основания. И как следует из нормативных правовых актов, перечень оснований для проведения проверки достаточно разнообразен и порой непонятен. Как же отличить проверку, проводимую на законных основаниях от той, которая на таком не основана?
Аутсорсинг охраны труда - это полная передача Вами аккредитованной организации не только изучения законодательства и всей нудной рутинной работы с бумажками, но и ещё более важной для Вас части волнений, - лично Вашей ответственности в этой области перед Государственной Инспекцией Труда.
